编写委员会
主任：姜守国
主编：王贤光
编写人员：林海龙 赵栋 陈思齐 陈心恺 宋金涓
另：该指引部分引用了集团公司国际事业部杜丹宁（Danielle Crisa）提供的资料，在此表示感谢。
前言
中国水利电力对外公司（简称"中水电公司"，英文简称"CWE"）为中国长江三峡集团公司的全资子公司。中水电公司主营业务为水利水电工程，同时，有部分输变电、路桥、港口疏浚等基础设施项目，足迹遍及亚、非、拉美的80多个国家和地区，在31个国家和地区常设驻外机构。
在工程建设过程中，中水电公司将秉承三峡集团“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念和可持续发展理念，致力于通过工程建设，带动当地经济发展，严格遵守当地职业健康安全、环境、社会风险（HSES）方面的法律法规和主合同条款的相关规定做好职业病预防和安全管理工作，积极履行环境保护和社会责任，促进项目所在国经济发展，造福项目当地百姓，以优异的工程质量、卓越的安全管理、显著的环保成效，为建设和谐、友好的地球环境做出贡献。
政策承诺
中水电公司承诺如下：
1. 遵守中华人民共和国职业健康安全、环境保护和社会风险管理方面的法律、法规，以及项目所在地职业健康安全、环境保护和社会风险管理方面的法律。当当地法律标准高于中国法律标准的，按照当地法律标准执行；当当地法律标准低于中国法律标准的，按照中国法律标准执行。
2. 中水电公司视员工的生命高于一切，致力于追求零死亡的最高安全管理目标。
3. 中水电公司坚持可持续发展理念，在水电站项目建设过程中参照执行国际水电协会（IHA）《水电可持续性评估规范》，探索一套既满足国际标准要求，又符合公司实际情况的可持续发展标准和规范。
4.中水电公司在项目建设过程中，采取多层次的措施来避免或者最大限度地降低对项目周边的社区和群众的不利影响，最大限度培训并使用当地劳动力，促进项目所在地区的就业和经济发展，最终推动公司和当地共同和谐、可持续发展。
第1章 职业健康管理
1.1原则与理念
公司本着“安全第一，预防为主，运用科学方法，不断改善工作条件；以人为本，遵守法律法规，持续保障全员身心健康”的原则与理念，通过建立系统管理方法，持续的风险评价与动态控制，完善技术以及管理能力，确保员工健康安全。
在日常管理中逐步提高职业健康安全风险管理意识和水平，在确保符合国家及项目所在地国家法律法规要求的基础上，通过提高意识、转变观念、建立方法、改善条件等，不断提升保障员工职业健康安全的能力。
1.2目标与管理计划
1.2.1目标
员工职业病发病率为零。
1.2.2管理计划
（1）依据中国和项目所在国法律及主合同的相关要求，对在建项目危险源辨识，确定优先处理风险清单；
（2）根据辨识出的优先处理风险清单，制定职业健康安全目标、指标和管理方案（包含职业健康方面内容），并组织实施；
（3）采取多种措施减轻、减少和避免项目对员工职业健康安全造成的风险和影响；
（4）确保来自受影响社区的投诉和其他利益相关者的外部意见得到适当的答复和管理；
（5）对职业健康安全目标和方案完成情况进行检查，并做合规性评价；
（6）对不符合项进行整改，采取相应措施，确保职业健康安全目标、指标和管理方案完成。
1.3职业危害风险分析
为有效识别职业健康危害和控制风险，在施工前，公司、部门、在建项目各级单位会开展职业危害风险评价分析工作，包括对生产过程中、劳动过程中、作业环境中能够危害员工健康、能导致职业病的有害因素进行辨识；选取适当的评价方法对辨识的有害因素进行风险预评估，并采取相应的管理措施；而且还要进行职业危害控制效果再评价。
1.3.1 职业有害因素分类
（1）生产过程中产生的有害因素
（a）化学因素。包括生产性粉尘和化学有毒物质；
? 生产性粉尘，例如矽尘、煤尘、石棉尘、电焊烟尘等；
? 化学有毒物质，例如苯、一氧化碳、硫化氢、甲醛等。
（b）物理因素。例如异常气象条件(高温、高湿、低温)、异常气压、噪声、振动、辐射等；
（c）生物因素。例如附着于皮毛上的炭疽杆菌，医务工作者可能接触到的生物传染性病原物等。
（2）劳动过程中的有害因素
（a）劳动组织和制度不合理，劳动作息制度不合理等；
（b）精神性职业紧张；
（c）劳动强度过大或生产定额不当；
（d）个别器官或系统过度紧张，如视力紧张等；
（e）长时间不良体位或使用不合理的工具等。
（3）生产环境中的有害因素
（a）自然环境中的因素，例如炎热季节的太阳辐射等；
（b）作业场所建筑卫生学设计缺陷因素，例如照明不良、换气不足等。
1.3.2 在建项目的职业危害现状评价
在建项目的现状评价主要是对作业人员职业危害接触情况、职业危害预防控制的工程控制情况、职业卫生管理等方面进行评价，在掌握职业危害预防控制现状的基础上，找出职业危害预防控制工作中的薄弱环节或者存在的问题，并采取相应的改进措施，从而保证职业健康安全管理的有效性。
1.4预防措施
项目职业健康管理要遵守公司《职业危害防治管理办法》（QG/CWE 05.20-2016）和项目所在地法律的相关规定。
1.4.1材料和设备管理
（1）优先采用有利于职业病防治和保护员工健康的新技术、新工艺和新材料；
（2）在可能产生职业危害设备处安放可查阅的说明书；
（3）在可能产生职业危害的设备醒目位置设置警示标识和警示说明；
（4）禁止不具备防护条件的有职业危害的作业；
（5）有毒物品的包装有警示标识和警示说明。
1.4.2作业场所管理
（1）生产布局合理，有害作业与无害作业分开；作业场所与生活场所分开，作业场所不得住人；
（2）在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所设置报警装置；
（3）在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所配置现场急救用品；
（4）在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所配置冲洗设备；
（5）在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所设置应急撤离通道；
（6）在可能发生急性职业损伤的有毒有害作业场所设置必要的泄险区。
1.4.3 作业环境管理和职业危害因素检测
（1）项目会安排人员负责职业危害因素日常检测（水利水电工程可能涉及地下工程粉尘、CO、O2、可燃性爆炸气体、噪音、照明强度等项目的检测）；
（2）项目HSE管理人员会按照规定定期对作业场所职业危害因素进行检测与评价。
1.4.4 防护设备设施和个人防护用品
（1）配备齐全、有效的职业危害防护设施；
（2）制定个体防护用品计划，并组织实施；
（3）为员工配备符合防治职业病要求的个体防护用品；
（4）为员工建立个体防护用品发放登记记录；
（5）及时维护、定期检测职业危害防护设备、应急救援设施和个体防护用品，并适时、定期更换。
1.4.5履行告知义务
（1）在醒目位置公布有关职业病防治的规章制度；
（2）在醒目位置公布职业危害事故应急救援措施；
（3）将患职业病或职业禁忌症的员工具体情况告知本人；
（4）在存在严重职业危害的作业岗位设置警示标识和警示说明，警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。
1.4.6职业健康监护
通过健康监护不仅起到保护员工健康的作用，而且也便于早期发现疑似职业病病人，使其早期得到治疗。项目设置专职人员负责职业健康监护工作，建立健全职业健康监护档案。
（1）禁止有职业禁忌症的员工从事其所禁忌的职业活动；
（2）按照项目所在地职业卫生有关法规组织接触职业危害的作业人员进行上岗前职业健康体检；
（3）按照项目所在地法律规定组织接触职业危害的员工进行在岗期间职业健康体检，告知员工职业病健康体检结果；
（4）调离、妥善安置有职业健康损害的员工；
（5）组织接触职业危害的员工进行离岗职业健康体检；对未进行离岗前职业健康检查的从业人员，不得解除或者终止与其订立的劳动合同；
（6）安排专人负责保管职业健康监护档案，并按照规定的期限妥善保存；
（7）无偿为员工提供职业健康监护档案复印件。
1.4.7 职业卫生培训
（1）上岗前的员工要接受职业卫生培训；
（2）定期为在岗期间的员工开展职业卫生培训。
1.5劳工工作条件
项目为员工提供良好的工作和生活条件，保证员工身体健康，提高员工工作效率，促进企业可持续发展。
1.5.1营地卫生与清洁管理
项目会为员工提供满足基本要求和健康需求的住宿、食堂、娱乐、公共卫生服务、应急与急救设备、设施等工作、生活条件。
1.5.1.1饮用水
饮用水是适合人类饮用的，并符合当地法律要求的。项目在每个营地安装饮用水处理设备或者购买成品桶（瓶）装饮用水或者建立饮用水点以供员工饮用或者作为生活用水。项目会通过以下措施管控饮用水水质：
（1）采取相应措施防止饮用水源污染；
（2）采取相应措施妥善处理和分配饮用水；
（3）根据当地法律规定的检测方法和计划，定期检测饮用水处理设备出水水质；
（4）若有超标，则要调查原因并采取补救措施。
1.5.1.2食堂
（1）营地食堂不能选择在对食品安全性或品质有影响的地方，特别是不能设在环境污染区、易受洪水淹没和害虫猖獗的区域；
（2）营地食堂布局合理，避免生熟食品的交叉污染，并按照当地法律规定确定员工厨房和食堂的最低卫生标准；
（3）垃圾和储存容器：垃圾将存储在有标识的、密闭的厨余垃圾桶内。
1.5.1.3营地食堂设施
（1）供排水、照明、垃圾处理、餐具清洗和个人卫生设施齐全；
（2）食堂安装有自然或机械通风设备，保证就餐人员凉爽的就餐环境；烹饪区上方安装排风扇（抽油烟机），排风扇定期进行清洁和维护；
（3）提供足够的食品、配料和非食用化学品（例如清洁材料、润滑剂、燃料）储存设施。应对储存设施进行适当的清洁，避免害虫进入和藏匿，保持食物储存的良好环境（即保持一定的温度、湿度，防止蔬菜等腐烂变质）。
1.5.1.4食堂人员卫生要求
（1）为新入职的食堂人员进行入职体检，食堂人员必须符合法律规定的健康标准，并办理法律规定的健康证明文件；
（2）在制作食物时，厨房人员要保持个人卫生，佩戴厨师服、厨师帽或头罩、适当的鞋子（禁止穿凉鞋、高跟鞋等）和餐饮专用口罩；
（3） 当食堂人员有传染性疾病的症状时，要暂时停止工作，请医生检查、评估不影响食品安全时，方可上岗工作。
1.5.1.5清洁与消毒
（1） 营地管理负责人安排专人负责营地及宿舍内卫生清扫以及日常清洁活动；
（2）修建洗衣房，配备足够的洗衣、干衣设施，用于清洗、干燥衣物；
（3）食堂工作人员每日至少三次清洁食堂内的食物残渣和污垢，保持食堂清洁、卫生；
（4）项目定期对营地进行灭鼠、消杀害虫的消毒活动，尽可能降低病虫害的侵扰，切断疾病传染源，防止疾病的产生、传播；
（5）项目HSE管理人员会定期或随机对营地、食堂卫生情况及食堂工作人员个人卫生用品佩戴情况进行检查，确保营地、食堂卫生安全可控。
1.5.1.6垃圾管理
（1）生活垃圾
在宿舍内、营地适当位置配备足够的垃圾桶，定期对生活垃圾进行处理。
（2）厨余垃圾
厨房和食堂产生的厨余垃圾采用特定垃圾桶收集，并由有资质的垃圾处理机构场外处置，或者由当地居民当天清理用于家畜饲养。
1.5.1.7医务室
（1）在项目部设立一个设备较为齐全的医务室，聘请医生和护理员；医务室24小时均有合格的医务人员值班；
（2）在每个营地设立一个护理站，施工时有合格的医务人员值班；
（a）需要急救处理或有健康问题的员工均可前往医务室或护理站寻求帮助；
（b）如果有健康问题的员工需要咨询项目医生或转院，护理员要在第一时间联系项目医生以便寻求建议和帮助；
（c）如果员工需要紧急转院的话，护理员在与营地负责人或HSE负责人协商后，安排应急车辆或救护车（视情况而定）将病人转移到最近的医院。
1.5.1.8卫生间和浴室
（1）根据项目所在地法律、主合同的要求，修建卫生间和浴室；浴室可以是集中式澡堂，也可以为每个宿舍安装电热淋浴头；
（2）按照人数配备足够的洗手盆、抽水马桶（或蹲便器）、小便器或淋浴器；
（3）在医务室附近修建一个随时可用于急救目的卫生间。
1.5.1.9娱乐设施
为丰富员工的业余文化生活，项目会修建适当的室内和室外娱乐设施。室内娱乐设施可能包括电视、健身器材和室内体育设施。根据空间的可用性和员工的需求修建室外娱乐设施，可能包括排球、篮球和羽毛球设施等。
1.5.1.10祈祷室
根据项目所在地法律、主合同的要求，可能会修建或设置祈祷室。
1.5.1.11通勤
为解决员工上班问题，项目会调配或者雇佣通勤车辆负责周边一定区域内的员工通勤问题；或者采取给予交通补助的方式解决通勤问题。
1.5.1.12安保
为保证工区内项目员工人身、物资设备及财产安全，项目会雇佣一定数量的安保人员（专业保安公司或者警察或者军队），布设在各工区、各营地入口、关键路口值班，控制车辆和人员的进出；在重要营地、入口及物资材料储存区会强化安保措施，包括增加安保人员数量、加装摄像头等。
1.5.1.13营地入住培训
在到达营地、入住房间之前，HSE管理人员会对新员工进行营地入住培训。培训包括以下信息：
（1）营地入住规定；
（2）营地现有的便利设施；
（3）卫生保健设施；
（4）娱乐设施；
（5）紧急疏散和应急规程；
（6）其它相关信息。
1.5.1.14宿舍安排
宿舍均编有房间号码，并醒目喷涂在房门顶部或房门上。宿舍管理员会根据员工的性别、职位、国籍、宗教信仰和员工的特殊要求为该员工安排房间，并提供房间钥匙、适当的家具、生活用品和床上用品。
1.5.2高温条件下作业管理
1.5.2.1辨识热应激症状
热应激可分为热疹、热痉挛、热衰竭和中暑四种情况。
（1）热疹
连续暴露于热或潮湿的空气中，可能导致热疹。
（2）热痉挛
由大量出汗与电解质补充不足引起的。迹象和症状包括：
（a）肌肉痉挛；
（b）手、脚和腹部疼痛；
（3）热衰竭
由于各身体器官压力增加，包括由于心血管供血不足或脱水，造成血液循环不足引起的。迹象和症状包括：
（a）皮肤发白、凉、潮湿；
（b）大量出汗；
（c）头晕；
（d）恶心；
（e）昏厥。
（4）中暑
热应激最严重的形式，体温调节失效，体温升高至临界水平。必须在发生严重伤害和死亡前，立即采取措施降低身体温度，并寻求合格医疗人员的帮助。热应激迹象和症状包括：
（a）皮肤发红、热、干燥；
（b）无汗或出汗减少；
（c）恶心；
（d）头晕和意识模糊；
（e）脉搏快、强；
（f）昏迷。
1.5.2.2在高温条件下作业
环境条件、着装、劳动强度和员工个人体质等多个因素的影响将会导致出现热应激现象。
（1）个人体质
每个人对热应激的敏感性不同。可能使人产生热应激的因素包括以下内容：体质差、水土不服、年龄、脱水、肥胖、饮酒和服用药物、感染、晒伤、腹泻、慢性病。
（2）着装
佩戴个体防护用品的数量和类型会直接导致工作耐力的降低和过度热应激风险的增加。因此，现场负责人可以综合考虑环境条件、防护用品等因素，合理安排高温下的工作时间和休息时间
（3）环境条件和劳动强度
现场负责人可以根据监测体温和身体水分流失情况，合理调整工作时间和休息时间，避免高温条件和高劳动强度导致的热应激反应。
1.5.2.3热应激预防措施
预防热应激反应的措施包括调整工作计划、及时补充水分、培训教育等。
（1）调整工作计划；
（a）调整工作和休息的时间；
（b）根据需要，做出停工的决定；
（c）轮班；
（d）增加额外的工作人员；
（e）在一天中凉爽的时间段或夜间进行工作（如果能提供足够的照明）；
（f）提供用于人员休息的遮凉棚。
（2）及时补充水分
在施工现场为工人提供足够的饮用水和杯子，督促工人饮用足够的饮用水。
（3）培训教育
项目HSE负责人协调医务人员对一线员工进行热应激辨识及其应急处置知识培训，以便及时发现状况及时进行处置。
1.5.3低温条件下作业管理
1.5.3.1 低温病症状
（1）亚冻伤：当面部或四肢暴露于寒风中时出现这种情况，导致皮肤变白；
（2）冻伤：当身体较长时间处于低温和潮湿刺激时容易发生，尤其是对肢体远端血液循环较差的部位造成损伤。冻伤的症状包括：皮肤变为白色或灰黄色，进而发展为红紫色，当组织坏死时，最终变为黑色；起初可能感到疼痛，但会消退；可能出现水疱；患处冰冷和麻木；
（3）战壕脚（“湿寒病”）：由于在冰点气温下，长时间（数小时，甚至数天）暴露于潮湿的环境中引起的。这种病发生之后，脚部会变得冰冷、肿胀，并且外表呈现蜡状。行走困难，双脚感觉沉重、麻木。神经和肌肉是主要受损的地方，不过也可能会生坏疽，严重时，肌肉会坏死，最后可能不得不将整个脚或腿切除。防止这种病最好的方法是保持双脚干爽；
（4）低体温症：症状包括无法控制的发抖、寒冷感、心跳减慢、话语模糊或缓慢、目光呆滞、情感淡漠、记忆丧失、语无伦次、困倦、皮肤冰凉、呼吸缓慢而不规则、有时脉搏不规则、脉搏减弱、疲惫不堪、休息后仍疲劳。
1.5.3.2在低温条件下工作
寒冷天气条件可能会危害员工健康和安全，危及身体系统的稳定性，导致低体温症和冻伤等问题。
可能导致低温病的其他原因有：
（1）暴露于潮湿环境中；
（2）暴露于强风中；
（3）接触潮湿的东西或金属；
（4）穿着的服装不够厚。
1.5.3.3预防和控制措施
（1）工程控制：采用总体或局部加热装置增加现场的温度。
（2）管理控制
（a）在工作开始之前，不要喝酒或吃镇静类药物；
（b）多窗拿磐崴褂蜗菲教用热水；
（c）尽可能让员工移动到较温暖的区域；
（d）工作时，尽量减少久坐或久站。
（3）个人防护装备
（a）最重要的是保护好脚、手、头和脸；
（b）要正确穿戴服装和个人防护装备，不要影响血液循环；
（c）最好选用棉制品服装，以及配备其他防冷御寒装备。
（4）教育培训
项目HSE管理人员根据项目的实际情况开展相应的教育培训工作。培训内容应包括防冷御寒装备的正确选用，正确解冻和急救措施以及如何避免低温伤害的预防措施等。
1.6教育培训
（1）项目安全管理部门负责组织开展项目安全和职业健康安全培训教育工作；每年年初制定项目HSE培训计划，并组织各级HSE管理人员实施；
（2）培训内容包括项目各岗位相关职业健康知识、岗位危害特点、职业危害防护措施、职业健康安全岗位操作规程、防护措施的保养及维护注意事项、防护用品使用要求、职业危害防治的相关法律规定等；
（3）新员工培训：新进场员工必须接受新员工培训，新员工培训要重点介绍项目作业现场、岗位存在的职业危害因素及安全隐患可能造成的危害；
（4）在岗期间员工培训：项目HSE管理部门会通过定期培训或公告栏宣传，学习和宣传职业健康岗位操作规程、相关制度、法律法规及新设备、新工艺、新材料的有关性能、可能产生的危害及防范措施等知识；
（5）转换岗位员工培训：员工转岗、离岗一年以上重新上岗者，由施工队或施工班组负责人讲解新岗位可能产生的危害及防范措施；
（6）定期组织培训，培训的时间要满足法律的要求；同时做好培训记录归档工作。
1.7劳动防护用品
劳动防护用品是指在劳动过程中能够对员工的人身起保护作用，使员工免遭或减轻各种人身伤害或职业危害的各种用品。
1.7.1劳动防护用品分类
（1）按劳动防护用品防护部位分类如下：
（a）头部防护用品。为防御头部不受外来物体打击和其他因素危害配备的个人防护装备，如安全帽、防寒帽、防静电帽、防高温帽、防电磁辐射帽、防昆虫帽等；
（b）呼吸器官防护用品。为防御有害气体、蒸气、粉尘、烟、雾等由呼吸道吸入，可直接向使用者供氧或清净空气；用以保证尘、毒污染或缺氧环境中作业人员正常呼吸的防护用具，如防尘口罩(面具)、防毒口罩(面具)等；
（c）眼面部防护用品。预防烟雾、尘粒、金属火花和飞屑、热、电磁辐射、激光、化学飞溅等伤害眼睛或面部的个人防护用品，如焊接护目镜和面罩以及防冲击眼护具等；
（d）听觉器官防护用品。能够防止过量的声能侵入外耳道，使人耳避免噪声的过度刺激，减少听力损失，预防由噪声对人身引起的不良影响的个体防护用品，如耳塞、耳罩、防噪声头盔等；
（e）手部防护用品。保护手和手臂，供作业者劳动时戴用的手套(劳动防护手套)，如一般防护手套、防寒手套、防毒手套、防静电手套、防高温手套、防振手套、绝缘手套等；
（f）足部防护用品。防止生产过程中有害物质和能量损伤员工足部的护具，通常人们称劳动防护鞋，如防尘鞋、防寒鞋、防静电鞋、防高温鞋、电绝缘鞋等；
（g）躯干防护用品。即通常讲的防护服，如一般防护服、防寒服、防毒服、防静电服、防高温服等；
（h）护肤用品。指用于防止皮肤(主要是面、手等外露部分)免受化学、物理等因素的危害的用品，如防毒、防腐的护肤品等。
（2）按照预防职业病的用途可分为：防尘用品，防毒用品，防噪声用品，防振动用品，防辐射性用品，防高低温用品，手部防护用品，足部防护用品等。一般情况下，水电站行业使用的预防职业病的劳动防护用品主要为防尘用品（如防尘口罩和防尘面罩），防毒用品（防液氨泄漏重型防化服），防噪声用品（防噪耳塞和防噪耳罩），防振动用品（防振手套），防辐射性用品（焊接护目镜和面罩），手部防护用品（绝缘手套），足部防护用品（电绝缘鞋）等。
1.7.2劳动防护用品选用
（1）根据中国或当地国家标准选用、购买劳保用品；
（2）根据生产作业环境、劳动强度以及生产岗位接触有害因素的存在形式、性质、浓度（或强度）和防护用品的防护性能进行选用；
（3）穿戴要舒适方便，不影响工作。
1.8医疗服务与传染病预防
项目建立医务室，配备适宜的医疗物资、药品及诊疗设备，聘用适当数量的医生和护理员，为项目员工提供必要的医疗和急救服务。同时，也会为项目医疗服务人员提供必要的医疗培训，提高医务人员整体医疗水平。
1.8.1护理员培训
由项目医生定期或不定期组织护理员培训，以便提高护理员临床护理的基础知识和急救知识，增强临床基本操作技能和急救技能。
1.8.2急救演练
项目医务人员要参与项目组织开展的应急救援培训及演练，以提高应急处置、应急救援和急救能力。
1.8.3疾病预防
1.8.3.1疟疾预防
1.8.3.1.1概述
疟疾是经疟蚊叮咬或输入带疟原虫者的血液而感染疟原虫所引起的虫媒传染病。疟疾有多种并发症，可导致昏迷和死亡。工人若感觉不适都应到项目部或工区内的医务室或护理站寻求医疗救治。若受感染人员在疟疾早期及时获得医疗救治，则可完全康复。
1.8.3.1.2疟疾症状
本病主要表现为周期性规律发作，全身发冷、发热、多汗，长期多次发作后，可引起贫血和脾肿大。
1.8.3.1.3预防疟疾措施
（1）因为蚊子在夜间最活跃，所以晚上尽可能待在室内；黎明到黄昏之间穿长袖衣服；如果可以，尽量使用防蚊帐；
（2） 皮肤驱蚊剂会减少叮咬次数，但并不会完全防止叮咬；超过推荐剂量使用可能会引起皮肤刺激；
（3）蚊虫叮咬处可能会很痒，不要抓挠！应使用有效药品缓解瘙痒；
（4）黄昏时，在宿舍喷洒气雾杀虫剂；
（5）由于抗药性的增加，尽管一直按规定服用预防药物，仍然有可能会患上疟疾；
（6）药品应始终与食物一起服用，以尽量减少可能产生的副作用。
1.8.3.1.4疟疾管理
处于流行疟疾地区的项目，应编制防治疟疾管理计划。管理计划应包括应急方案、当地医院联系方式、治疗药品及库存、喷雾消毒预防措施、患病记录、教育培训及宣传、疟疾事件的调查等内容。
1.8.3.2乙型肝炎与艾滋病的预防
1.8.3.2.1乙肝预防措施
（1）乙肝病人的防护最重要的就是积极注射乙赴拿磐崴褂蜗菲教ㄟ苗，还需要留意保护易感人群，注射乙赴拿磐崴褂蜗菲教ㄟ苗是最有效的防护办法；
（2）最常见的预防乙肝的办法还有就是消灭传染源，注意对具有感染性病人的隔离，还要注意处于恢复期病毒携带者的定期随访；
（3）乙肝防护要养成一个保持卫生、勤洗手的习惯；
（4）携带者要注意个人卫生，防止自身血液、唾液还有其他分泌物污染四周环境；所用食具、牙刷、修面用具、盥洗用具应与健康人分开；
（5）无论身边是否有乙肝病毒携带者，都需要注意注射、输液、拔牙、洗牙所用的器具等的卫生安全。
1.8.3.2.2乙赴拿磐崴褂蜗菲教ㄟ苗接种
（1）根据当地国家法律要求，结合项目实际情况开展乙赴拿磐崴褂蜗菲教ㄟ苗接种工作；
（2）根据当地国家法律规定，乙赴拿磐崴褂蜗菲教ㄟ苗可能会从当地医疗机构或卫生机构免费或有偿获得；
（3）员工有权接受和拒绝接种乙赴拿磐崴褂蜗菲教ㄟ苗，接受和拒绝都应有书面签字，并存入医疗档案。
1.8.3.2.3艾滋病预防措施
艾滋病虽然是一种病死率极高的传染病，但艾滋病病毒并非轻易、随便就能感染和传播，并且完全可以预防。正确的艾滋病预防措施越多，艾滋病防范能力就越强。
（1）员工应该自爱，忠实于自己的性伴侣，坚决拒绝一夜情；
（2）正确使用安全套可以防止包括艾滋病在内的各种性传播疾病；
（3）共用注射器也是艾滋病的主要传播方式，因此要坚决远离毒品，不共用注射器；
（4）尽量减少不必要和不适当的用血，不得不输血时，应尽量选在当地大型的、医疗条件好的医院；
（5）拔牙也属于有创手术，拔牙使用的医疗器械应该是经过严格消毒的，或者是一次性的，没有经过消毒或者是消毒不彻底，都有可能因为接触过血液而导致艾滋病病毒传播。因此，不要到个体诊所拔牙；
（6）艾滋病病毒可以通过母婴、性和血液三种途径传播。如果怀疑自己有可能通过这几条途径被感染艾滋病的人，可以到当地医疗机构进行HIV检测；
（7） 多了解艾滋病的传播途径，有针对性地进行自澳门威尼斯游戏平台保护；
（8）不在皮肤和黏膜表面有破溃的时候与艾滋病感染者直接接触；
（9）不要共用刮脸刀、牙刷等个人用品。刮脸过程中极易在面部留下创口，而艾滋病病毒正是通过血液传播的；
（10）及早治疗并治愈性病可减少感染艾滋病的危险。性病患者、患有生殖器脓疮、溃疡、炎症的人更容易感染艾滋病。
1.8.3.2.4宣传与培训
通过宣传和培训可以使员工了解艾滋病和乙肝的有关知识，熟悉其传播途径和预防措施，可以提高员工对艾滋病和乙肝的预防意识，自觉改变不良行为，减少感染艾滋病和乙肝的机会。
（1）在新员工入职培训时，要开展艾滋病和乙肝方面预防知识培训；
（2）在职期间，每年至少接受一次艾滋病和乙肝预防知识培训；
（3）培训内容包括病因、危害、传播途径、预防措施、个人防护用品、乙赴拿磐崴褂蜗菲教ㄟ苗接种知识、接触事件报告、评估等内容；
（4）培训记录归档备查。
1.8.4病虫害防治
1.8.4.1预防
项目采取一切可能措施防治病虫害问题。例如，可以通过消除病虫害的繁殖地和栖息地，适当的清洁，防虫措施和材料的妥善储存来控制病虫害。特别是：
（1）及时清理营地和施工现场的垃圾和废物，不要为害虫提供食物或栖息地；
（2）定期修剪工作场所和宿舍周围地面植被，防止蛇类侵扰，且树木不得延伸至低层建筑之上；
（3）现场排水设施能防止积水，以免疟蚊滋生。任何可能成为青蛙、鱼等栖息地的自然积水坑均应定期喷洒杀虫剂，以杀灭疟蚊；
（4） 所有窗户均装有纱窗，营地和室内会定期喷洒杀虫剂；
（5）储水罐应从进水口至排水口进行封闭；
（6）食堂设施内的蚊蝇诱灭器具有“防逃”托盘，可以防止死昆虫落在食品上；
（7）驱逐是控制鼠害的首选方法；如果上述方法不可行，且必须消灭鼠类动物时，则建议采用诱捕方法；如果在厨房内使用诱饵装置，则诱饵装置应设在非食品处理区，且只使用抗凝血剂诱饵，厨房内灭鼠不得使用追踪粉。
1.8.4.2营地消毒
（1）根据营地病虫害的实际情况，确定营地重点消毒病虫害和消毒频率；
（2）可以聘请当地有资质的消毒公司进行营地消毒活动，或者项目自购消毒设备和药品自行组织进行消毒活动；
（3）确保营地内每一个房间和草地均得到有效消毒；
（4）员工要积极配合消毒活动，主动打开房门，关闭窗户；
（5）消毒前，应将房间窗户关闭；喷雾后，房间门窗关闭，保持一定的时间，以便确保消毒的效果；消毒后，应打开房间的房门，确保足够通风，消除药剂毒性，确保人员健康安全；
（6）消毒时，操作人员应穿戴齐全个人防护设备，以避免对皮肤、肺部和眼睛的危害。
1.9职业危害检测与报告
1.9.1职业危害因素日常检测
（1）项目HSE管理部门会按照国家和项目所在地法律和主合同中的有关规定，安排人员负责职业危害因素日常检测，例如地下开挖工程中的照明强度、噪声强度、爆炸性气体含量、有毒有害气体浓度等项目检测，如实记录，并留存检测记录；
（2）检测仪器满足当地国家标准，并按照有关规定定期进行校验和标定；
（3）采取符合国家或所在地相关标准的布点取样、测定方法及标准进行检测。
1.9.2 职业危害定期评价与分析
（1）按照法律规定定期对作业场所职业危害因素的浓度(强度)、职业危害因素的固有危害性、员工接触时间等进行综合考虑，按相关标准计算危害指数，确定员工作业危害程度的等级；
（2）按规定定期对作业场所职业危害因素检测结果进行评价，评价职业危害防护措施及其效果，对未达到职业危害防护要求的提出职业危害预防控制措施的建议，并予以落实。
1.10劳工权益保障
1.10.1员工享有的职业卫生保护权利
（1）职业卫生教育培训；
（2） 职业健康检查、职业病诊疗、康复等职业病防治服务；
（3）了解工作场所产生或者可能产生的职业病危害因素、危害后果和应当采取的职业病防护措施；
（4）要求用人单位提供符合防治职业病要求的职业病防护措施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件；
（5）对违反职业病防治法律以及危及职业健康的行为提出批评、检举和控告；
（6）拒绝违章指挥和强令冒险进行没有职业病防护措施的作业；
（7）参与用人单位职业卫生工作的民主管理，对职业病防治工作提出意见和建议。
1.10.2员工的义务
（1）自觉学习职业卫生知识的义务；
（2）接受教育培训的义务；
（3）遵守公司、项目职业健康安全管理规章制度的义务；
（4）遵守职业病防治法律、法规和操作规程，正确使用和维护职业病防护用品的义务；
（5）报告职业病危害事故隐患的义务。
1.11沟通与投诉
1.11.1 目的
通过沟通，项目管理者可以将职业健康方面的规定、培训计划、管理知识和会议内容等管理信息传递给员工，使员工获悉相应的管理规定和职业健康保护知识，做好自澳门威尼斯游戏平台防护，避免职业伤害发生；通过投诉，员工也能将现场存在的职业健康问题和诉求反馈给管理者，及时发现并排除隐患，有效避免职业病的发生，确保员工健康安全。
1.11.2沟通方式
（1）施工现场沟通与咨询
（a）项目HSE管理人员将项目HSE管理政策、培训计划、HSE会议纪要、安全通知等信息公布在施工现场通知栏内，以便员工获悉和查阅相关文件；
（b）施工现场HSE管理人员为现场HSE方面的咨询人，咨询内容包括HSE目标、变化与修订、实施的控制措施、个人防护装备以及可直接影响员工的所有HSE事宜。
（2）HSE委员会会议
（a）项目经理将每月主持召开一次HSE委员会会议，对项目HSE事宜进行沟通、探讨与磋商，HSE负责人负责会议的组织与落实事宜；
（b） HSE委员会会议记录递交给现场负责人，并负责执行。
1.11.3 投诉
（1）项目安全管理部门负责日常HSE监督管理工作，应在公开栏、食堂或者其他醒目处公开举报电话号码及电子邮箱，受理项目各工作面拒不整改的HSE违规问题；
（2）项目安全管理部门在受理投诉后，采取调查、指令整改、整改后检查等程序，确保隐患整改完毕，并于15日内给予投诉者回复整改情况；
（3）项目上拒不整改的HSE违规问题，员工可以向监理、业主进行投诉。
第2章 安全生产管理
2.1原则与理念
公司秉承“安全第一，预防为主，运用科学方法，不断改善工作条件；以人为本，遵守法律法规，持续保障全员身心健康”的职业健康安全方针，通过安全生产标准化建设和体系运行，持续开展风险评价与动态控制，逐步提升安全管理能力，提高员工安全意识和规避风险能力，确保员工生命财产安全。
2.2目标与管理计划
2.2.1 目标
安全生产零死亡。
2.2.2 管理计划
（1）严格遵守中国及项目所在国安全生产法律法规、标准规范以及合同文件等要求；
（2）根据公司《质量、环境、职业健康安全管理体系手册》，建立安全生产管理体系并持续改进；
（3）根据公司安全生产标准化系列文件，开展安全生产管理；
（4）根据公司安全生产管理要求，开展各类安全生产活动及日常管理工作。
2.3安全培训教育
2.3.1 境外项目部
境外项目部在工程开工前会组织开展对所有员工的安全教育培训，培训内容包括公司安全生产规章制度、项目施工内容、安全管理目标、安全技术措施和文明施工要求等。在施工过程中，会定期开展新聘用员工安全教育培训。
2.3.2 施工部
开工前，会对所有员工开展本单位施工内容、施工安全技术措施、职业危害、应急预案等内容的培训，在施工过程中，也会定期开展新聘用员工安全教育培训。
2.3.3 施工队
对队施工作业人员开展岗前培训，每日召开班前会，强调作业过程中存在的安全风险。随时对加入队的员工进行作业内容、岗位职责及安全操作规程、个体防护用品使用方法培训，并确认其能力符合岗位工作要求。未经安全教育培训的员工，不得上岗。
2.3.4 操作人员上岗前培训
除特种作业人员之外的操作岗位人员上岗前必须进行设备操作培训，并经考试合格后方能上岗操作，未经培训不得上岗；操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行安全教育培训，经考核合格后，方可重新上岗工作。
2.3.5 特种作业人员培训
（1） 特种作业人员必须持有相应的特种作业操作资格证书，方可上岗作业，在进行特种作业前境外项目部应组织特种作业人员学习安全操作规程；
（2）若项目所在地无特种作业操作资格考核机构，可由境外项目部指派具备中国特种作业操作资格证书的人员对当地员工进行培训、考核，考核合格后，由项目部颁发特种作业操作资格证书，并仅限于本项目范围内使用。
2.3.6 “四新”培训
在新技术、新工艺、新材料、新设备设施投入使用前，会对相关操作岗位人员进行专门的安全教育培训。
2.3.7消防安全培训
（1）项目保安人员、食堂工作人员、焊接及金属切割作业人员、电工、油漆工、油库和仓库管理人员等涉及消防安全的工种上岗前要进行消防安全专项培训，未经培训或培训不合格人员不得上岗；
（2）项目每年至少开展一次消防安全培训，新员工上岗前培训、境外项目部和施工队安全教育培训都应包括消防安全内容，使所有员工熟知消防基本常识及逃生知识，做到三会：“会报警、会使用灭火器材、会逃生”。
2.3.8道路交通安全培训
项目车辆驾驶员每周要开展一次道路交通安全教育学习。
2.3.9其他安全培训
除以上培训外，项目可能会根据具体情况和实际需要，适时安排开展其他安全培训。
2.4现场安全守则
（1）员工要认真学习和遵守项目安全管理规定，自觉接受安全教育培训，牢固树立“安全第一”的思想，增强员工安全防范意识；
（2）项目HSE管理人员定期或随机对施工现场进行安全检查，每个施工人员或工作岗位都应自觉接受检查，对查处不安全因素和故障隐患，现场负责人应立即采取预防和纠正措施；
（3）进入施工现场，必须正确使用劳保用品，头戴安全帽，系好帽带，身着工作服，脚穿劳保鞋以及工作场所必须佩戴的其他的个人防护用品（例如防尘面罩或防尘口罩、防噪耳塞或防噪耳罩、电焊面罩等）；
（4） 施工现场必须配置安全保护设施，设置安全警示标识，未经安全管理人员许可严禁随意挪动和拆除；
（5）施工人员必须遵守安全施工纪律：
（a）进入施工现场着装要整洁，严禁穿高跟鞋、拖鞋及赤脚、赤膊进入施工现场；
（b）吸烟应到室外指定的区域；
（c）要做到工完料尽场地清，不随意抛洒物料；
（d）施工现场严禁打斗、戏闹、酒后上岗；
（e）施工现场不得随地大小便；
（f）严禁焚烧各类废弃物；
（g）不得损坏施工现场的安全防护和设备设施。
（6）施工现场用电要遵守公司《施工用电安全管理办法》（QG/CWE 05.30-2016）和项目所在地法律规定的用电安全标准；
（7）高处作业要遵守公司《危险作业安全管理办法》（QG/CW E 05.21-2016）和项目所在地法律规定的高处作业安全标准；施工现场脚手架应符合公司《脚手架搭设、拆除和使用管理办法》和当地法律相关规定的要求；
（8）交通安全要遵守公司《道路交通安全管理办法》和当地交通法律的有关规定；
（9）消防安全要遵守公司《消防安全管理办法》和当地消防法律的有关规定；
（10）大型设备和特种设备安全管理要遵守公司《大型施工设备和特种设备安全管理办法》和当地有关法律的有关规定；特种作业人员应遵守公司《特种作业人员安全管理办法》的规定；
（11）每日工作结束，收拾好施工工具、设备、材料，对已完的安装工程，库房中的设备、器具、材料应妥善保管，防止丢失、被盗；
（12）库房应干燥、无腐蚀性气体存在，防止库房设备、器材变质、霉烂、损坏，性能指标下降，库房应配置灭火消防设备；
（13）严肃对待施工现场已发生或未遂事故，查明原因，采取纠正和预防措施，杜绝事故出现；
（14）发生人员伤亡事故，必须马上抢救，保护现场，按照公司《生产安全事故报告和调查处理规定》的规定，如实填写事故报告单、及时上报；
（15）实行安全奖罚制，对安全先进个人给予适当奖励，对不遵守公司和项目安全管理规定的屡教不改者，给予批评、警告、经济处罚，直至开除。
2.5个体防护装备配置
2.5.1 配备标准
境外项目根据工作特点及工作过程中存在的职业健康安全危害情况，以及当地政府规定的相关标准，为员工配备个体防护装备，最低配置标准不得低于中国《个体防护装备配备基本要求（GB/T 29510）》。
2.5.2 项目劳保用品发放要求
（1）项目编有劳保用品的购买、验收、保管、发放、使用、更换、报废等管理制度；
（2）采购的劳保用品符合项目所在地法律规定标准，并尽可能考虑到工程生理学原理；
（3）HSE管理部门会开展劳保用品使用方面的教育培训，确保员工按照劳保用品的使用规则和防护要求正确使用；
（4）免费为员工发放个体防护装备，不会以各种理由拒绝为员工发放个人防护装备，也不会以货币或其他物品代替应当配备的个体防护装备；
（5）建立员工个体防护装备领用记录，并在发放劳保用品时告知员工该装备有效使用期限。
2.5.3 员工劳保用品使用要求
（1）员工在使用劳保用品前应按照使用要求对其防护功能进行检查，以认定其外观有无缺陷或损坏，各部件组装是否严密，启动是否灵活以及对有害因素防护效能的程度等；
（2）员工应严格按照《使用说明书》正确使用劳保用品，并妥善保管；
（3）员工在使用前发现劳保用品存在功能缺陷，应停止使用并立即更换。
2.5.4 更换和报废
（1）项目会按照产品说明书的要求，及时更换、报废过期和失效的护品；
（2）符合以下条件之一的，可以报废：
（a）技术指标不符合国家或行业标准的；
（b）在使用或保管过程中有破损的；
（c）在定期检验时发现不符合相关标准的；
（d）达到有效使用期的。
（3）报废和失效的个体防护装备立即销毁，防止被误用。
2.6安全标志标识
2.6.1施工现场安全标志标识要求
（1）标示牌的使用、颜色、措辞、尺寸大小、张贴及其他要求符合当地法律的规定，同时标注上中文和当地官方语言；
（2）在施工现场入口、醒目或有危险的地方设置安全标志、标示牌，标识牌内容清晰易懂；
（3）在有触电危险场所，标志牌要使用绝缘材料制作；
（4）安全标志、标示牌未经安全管理部门允许，任何人不得随意移动或拆除；
（5）HSE管理部门和现场负责人定期检查和清洗标识牌，发现有变形，损坏，变色，图形符号脱落，亮度老化等现象存在时，立即更换或修理，使之保持良好状况；
（6）安全标志、标示应安装牢固，保证其自身不会倾倒、坠落或妨碍通行等而产生危险；
（7）当安全标志被置于墙壁或其它现存的结构上时，标志颜色与背景主色要形成对比色；
（8）对于失效的安全标志，要及时拆除；
（9）安全监督管理部门做好日常监督检查工作，发现问题，及时纠正；
（10）项目会开展相应的宣传培训，使现场人员了解安全标志使用规程。
2.6.2安全色
安全色是表达安全信息的颜色，表示禁止、警告、指令、提示等意义。应用安全色可以使现场人员能够对威胁安全、健康的物体和环境作出快速反应，以预防事故的发生。安全色使用红、蓝、黄、绿四种。
（1）红色，表示禁止、停止和危险；
（2）黄色，表示注意和警告；
（3）蓝色，表示指令或必须遵守的规定；
（4）绿色，表示安全、提示和可以通行。
2.6.3安全标志的类型
（1）危险标志，安装于存在直接危险的地方，用来表明存在危险；
（2）禁止标志，用符号或文字的描述来表示一种强制性的命令，以禁止某种行为；
（3）警告标志，通过符号或文字来指示危险，表示必须小心行事，或用来描述危险属性；
（4）安全指示标志，用来指示安全设施和安全服务所在的位置，并且在此处给出与安全措施相关的主要安全说明和建议；
（5） 消防标志，用于指明消防设施和火灾报警的位置及指明如何使用这些设施；
（6）方向标志，用于指明正常和紧急出口，火灾逃逸和安全设施、安全服务及卫生间的方向；
（7）交通标志，用于向工作人员表明与交通安全相关的指示和警告；
（8）信息标志，用于指示出特殊属性的信息，如停车场，仓库或电话间等；
（9）强制性行动标志，用于表示须履行某种行为的命令以及需要采取的预防措施。例如，穿戴防护鞋，安全帽，眼罩等。
2.6.4 安全标志的设置
（1）在有车辆通行的地方需要限制时，设置限高、限宽、限速等相关标志；
（2）根据施工现场要求设置安全防护标志，如：“必须戴安全帽” 、“必须戴防护眼镜” 、“必须穿防护鞋”、“必须戴护耳器”等标志；
（3）在变压器、配电室、配电箱等用电部位设置“当心触电”、“禁止靠近”等标志；
（4）在易发生机械卷入、轧压、碾压、剪切等伤害的机械作业部位，设置“当心机械伤人”等标志；
（5）在钢筋加工场所、机电安装场所应用警示条纹带区分不同的工作场所，在机械设备安装交叉作业场所需用警示条纹设置安全通道；
（6）在生产、生活营地应用圆点和箭头标出紧急逃生路线，应以最近的逃生点或者“出口”为准；
（7）在所有基坑、坑洞、临边、高边坡等危险部位要设置提示标识，如：注意安全，小心摔跌等标志；
（8）在油库、炸药库等易燃易爆场所要设置禁止标志。如：禁止吸烟、禁止带火种，禁止打手机等标志；
（9）在消防器材、应急设备等上面要设置说明标识。如：灭火器存放处，消防栓等；
（10）其他必要的标志。
2.6.5 安全标志的安装
（1）选择合适的位置安装安全标志，不能对现场人员构成危害；
（2）安全标志要设立在能引起现场人员注意的位置，应安装在高于或水平于人的视线高度；
（3）危险和警告标志应设置在危险源前方不少于100米处，以确保现场人员有足够规避危险的时间；
（4）安全标志、警示标示禁止设置在可移动物体之上，未经许可任何人不得随意移动。
2.7检查和改进
2.7.1检查
为及时排查治理生产过程中存在的安全隐患，有效预防安全生产事故的发生，集团公司、中水电公司、各业务部门及各项目部将组织开展各项安全生产检查和隐患排查工作，以及接受当地有关安全部门的检查。
（1）国内检查
（a）安全生产视察：国家相关监管部门、集团公司相关监管部门、公司领导到各项目视察工作时开展的安全检查。
（b）安全生产巡查：公司各部门负责人到境外项目部检查工作时，会检查境外项目部的安全生产情况，填写在建项目巡查表。
（c）专项安全检查：公司质量安全环保部按照年初制定的专项安全检查计划，对重点项目、重点施工环节开展专项安全检查。
（2）项目日常检查
（a）月度安全生产检查：项目部每月组织各施工部开展一次本项目全面的、综合性检查。检查内容为施工部培训、持证上岗情况，施工质量、施工技术措施和安全技术措施落实情况及施工现场和施工营地存在的违章违规情况等。
（b）周检查：项目部安全生产职能部门和施工部分别开展周检查。项目部安全生产职能部门专职安全管理人员对本周项目的重点施工内容进行检查，对上周的隐患整改情况进行复核检查。
（c）跟班检查：施工班组兼职安全员每天对施工作业内容进行检查。检查内容为班组工作场所存在的人的不安全行为和物的不安全状态。
（d）项目每月进行安全生产隐患排查，涉及安全生产制度及管理总检查，生活区，现场、料具管理，脚手架，安全防护，施工用电，起重吊装，机械安全，施工机具，保卫消防等内容，每月将《安全生产隐患排查治理反馈表》和《安全生产事故隐患排查治理情况月报表》报公司质量安全环保部、检查单位、被检查单位、检查日期、存在问题、整改要求、整改期限等；检查单位要督促事故隐患的整改闭合，被检查单位应按事故隐患整改“五落实”（整改措施、责任、资金、时限和预案）要求及时进行整改和反馈；
（2）各项目在事故隐患治理过程中，将采取相应的安全防范措施，防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，要先从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护和保养，防止事故发生；
（3）在当地政府职能部门、业主、监理检查后，项目接到隐患整改通知，会立即采取措施，调动必要的人力、物力和财力及时整改，彻底消除隐患，防止事故发生。
2.8应急处置
2.8.1应急预案
（1）项目部根据识别出的、可能发生的紧急情况和突发事件制定相应的应急预案，设立应急指挥机构，明确各方职责，确定应急处置规程和配备足够的应急资源等，以便紧急突发性事件的快速反应和各项应急工作的协调开展；
（2） 项目部编制的应急预案包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；
（3）项目要按照所在地法律规范和标准编制符合当地要求的应急预案，并报当地国家有关部门审批或记录在册，监控、追踪和评估相应的整改情况，并及时回复投诉者对所投诉事项的整改、处理情况。